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娄底市检察长刘孙承:预防职务犯罪要较真
来源: 发布时间:2013-08-05 10:58:27  浏览次数:

          职务犯罪预防工作是惩治和预防腐败体系的重要组成部分,十八大报告中,第一次把预防放在前面,把惩治放在后面提出要求,这说明我们党对腐败问题,预防为主的思想越来越明确,对预防工作有了更加科学的定位。我们要把预防工作摆到更加重要的位置来抓。

        预防工作很难开展,为什么难?一是因为预防工作相对来讲是一门新生的检察业务,所有的工作机制和工作方法还没有定型,没有成熟的套路和模式,它的工作程序和工作模式还在逐步完善中,只能“摸着石头过河”;二是由预防工作的性质决定,一定要找米下锅,要主动出击,绝不能坐在家里等。任务的无限性和工作的主动性是预防工作的鲜明特点。预防工作如果不主动,那绝对没有什么成就可言。预防工作要是较真起来,那是有干不完的活、做不完的事。但那是不是说预防工作就很难干好呢?要我说:“世上无难事,只怕有心人”,只要开动脑筋,扎实苦干,就会大有作为。

        预防工作要想出成绩,一定要肯投入、肯钻研、肯实干、肯苦干。近几年来,娄底预防工作在大家的共同努力下,一年上一个台阶,从2010年的全省第四上升到2011年全省第二,再到2012年获得全省第一,成绩有目共睹,也得到了省院的充分肯定。在此,借此机会我对今年预防工作提几点看法和要求。预防工作要围绕“抓队伍、建机制、重创新、求实效、创品牌”这五个方面下功夫:

       一、抓队伍,加强人才培养

        预防工作要想干好,需要完善的机构、专业的人才。关于机构问题,我们将考虑成立预防局,这是大势所趋,是为了充分发挥检察机关预防职务犯罪职能,为了适应预防工作面临的新形势、新情况、新变化、新要求。娄底市检察机关一定尽快把这项工作落实好!关于人才问题,预防工作要做好人员保障,尤其要加强人才的锻炼和培养,努力建设一支高素质、专业化的预防队伍。预防干警要具备多方面的素质,既要有深厚的理论功底,也要有较强的业务工作能力,还要有丰富的实践工作经验;要会说、会写、会分析,会提炼精华,会总结提高,要把工作做强、做大、做实,;要有较强的活动能力,会广泛发动社会各界力量参与预防工作;最重要的一点,预防干警要爱岗敬业,要把预防工作当成毕生的事业去奋斗,而不仅仅只是当成一门职业来应付,这是事业成败的关键。

       二、建机制,激发工作活力

       职务犯罪预防是一项年轻的检察工作,无论是在立法层面上,还是实践工作中,该如何定位,还有很大的发展空间,可以说充满着机遇和挑战,利弊共存。一个新生事物往往在成长之初充满着生机,而且是最具活力的时刻,然而新生事物也最容易夭折,就像一株小苗一样,如果对它勤浇水、勤施肥,那它的生长速度是最快的,可如果我们放手不管,过不了几天它就会枯萎。预防工作没有定型,这是一种不利因素,但从另一方面来讲,这也是一种优势。如果我们勤于思考、善于钻研,工作做在先,步子迈在前,那我们的预防工作效果自然就出来了。所以说,我们要充分把握机遇,在实践工作中不断摸索,总结经验,逐渐完善预防工作机制。在预防工作领域,我们不能有等、靠、要的思想,要争做开拓者和创新者,这样我们的预防工作才能茁壮成长、焕发生机。 

       三、重创新,把握发展机遇

       实现创新发展是预防职务犯罪工作的时代要求和动力所在。现阶段,职务犯罪预防工作党和国家重视,人民群众关注,形势一片大好。习总书记在参加十二届全国人大代表团审议时说:“预防职务犯罪出生产力,我很以为然。”习总书记的讲话代表了党和国家对检察机关职务犯罪预防工作合法性、合理性和必要性的充分肯定;同时也体现了党和国家对预防工作的高度重视,对我们预防工作的殷切期盼。习总书记的讲话增强了我们的信心,给检察机关职务犯罪预防工作正了名、鼓了劲。古时候打仗讲究“师出有名”,现在我们不但“师出有名”,而且是“王者之师”!我们预防人员要借这个大好时机,充分利用这个平台,发挥主观能动性。拓宽工作思路,创新工作方法,为惩防腐败体系建设添砖加瓦,为经济建设做贡献,做到让党和国家放心、人民群众满意。在预防上搞创新,空间和领域很多,预防人员要充分发挥自己的主观能动性,增强自信心,立足于实践。在用好现有工作成果和经验的基础上,不断适应形势的发展,培育创新思维,破除制约发展的障碍,运用创新的策略和方法,不断创造新经验,创建新机制;每一位同志都要有不懈怠、不服输的精神,做到不自限,即不要自己限制自己,不要畏首畏尾、裹足不前。做人要知足,做事不知足,每一个平凡的岗位都可以作出不平凡的业绩,我们要用创新的精神努力开创预防工作的新局面。

       四、求实效,注重调查研究

       评价一项工作做得如何,不是看你做了多少,而要看你做的工作有多少价值。预防工作要从追求数量向追求质量转变,要注重实际效果,通过开展预防工作解决存在的实际问题;要立足案件成果开展工作,以反贪、反渎部门查处的案件为基础,深化系统调查,深入调查研究,不搞形式化的东西;要解放思想,不要照本宣科,不要坐在家里写东西;要深入基层、贴近群众。在这方面,毛主席的《湖南农民运动考察报告》值得我们认真学习和钻研。要立足检察职能,加强理性分析,所谓理性分析就是不受利益、情感等方面的影响,纯粹地进行分析,这样分析出来的东西才最接近现实,才最有用;要通过现象看本质,不要头痛医头、脚痛医脚,要善于挖掘和提炼;要注重成果的运用,尤其要努力提高检察建议的质量,通过高质量的检察建议引起党委政府、有关部门和社会各界对预防职务犯罪的充分肯定和高度重视,收获良好的政治效果、法律效果、经济效果和社会效果。

       五、创品牌,做出亮点特色

       每个基层院要在做好常规工作的基础上,努力创出自己的品牌。对于创品牌,有的同志认识有偏差,总认为创品牌就是要与众不同,总想着另辟蹊径、另搞一套,不按上级规定的套路出牌,以对上级的制度和规定提出异议和反对为荣,这是一种绝对错误的做法。上级的规则一旦制定,就要严格执行。打个比方,按照规定完成好上级布置的任务是规定动作,而在此基础上发挥主观能性,做出自己的特色,这是自选动作,规定动作做不好,谈何自选动作。我们要认识到,常规工作完成得好也是创品牌,落实好上级的部署也是创品牌。完全按照制度和规定做好每一项工作绝不是那么容易的。我们要在完成好规定动作的基础上再来进行自选动作,首先做好常规工作,然后再针对自身特点,发挥自身优势,努力做出特色、做出亮点、创立品牌。

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